金門縣烈嶼鄉民代表會第九屆第八次定期大會第三會次會議
(資料來源：金門縣烈嶼鄉民代表會第九屆第八次定期大會議事錄 原稿照抄)
會議期間：民國99年5月7日~5月18日
洪秘書國泰：金門縣烈嶼鄉民代表會第九屆第八次定期大會第三會次會議，本次會議應出席代表六位，現在已簽到代表六位，出席代表已達法定人數，請主席宣佈開會。
主席方水萬：各位同仁大家好！本次會議出席代表已達法定人數，依法宣佈正式開會。各位同仁，現在就進行本會期的鄉政總質詢議程，本次質詢仍採綜合質詢方式，在質詢時希望各位同仁，能針對鄉政缺失問題，提出檢討與建言，也希望鄉公所各承辦課，能針對代表的質詢問題做正面回應，並做為鄉政推動之參考。
各位同仁，在質詢時儘量避免涉及個人問題，以及做人身攻擊，現在就正式今天的總質詢。
林代表長征：請一下建設課課長，你在建設工作方面第四條這邊，積極爭取在烈嶼地區增設金酒生產線，在這方面現在進度大概做到什麼地方？
宋代課長政霖：有關那個爭取的部份，那我們目前承辦人，是有積極在跟縣府承辦人在積極洽詢，那正式的時程，可能要依最後縣府決定的方式為主，那這個應該會有最新的情況，會再跟代表做更詳盡的報告。
林代表長征：好，謝謝！請一下社會課，課長早！
林課長長禮：代表早！
林代表長征：我們今年烈嶼盃籃球賽，預計什麼時候要辦理？
林課長長禮：因為我剛接，所以業務一些現在還在處理當中，我們今年度有編列的單項運動，有20萬再追加10萬，大概有30萬嘛！那這些經費包括除了我們單項籃球、桌球，還有我們鄉裡面代表我們烈嶼鄉，到大金門去參加比賽的經費都在這個裡面。所以等到完成以後，我們跟鄉長來檢討，今年度我們這些經費，我們要辦那些？要不要辦我們再做決議。
林代表長征：因為現在暑假也快到了！
林課長長禮：對！對！對。
林代表長征：好！謝謝。
蔡副主席福明：請建設課，請問烈嶼鄉自然村的污水處理，增加那幾個村莊？
宋代課長政霖：好！跟代表報告一下，那我們目前現在像后頭、湖下，然後及黃埔村的一些社區，還有像下田、雙口及青岐這些部份，他們現在其實這些縣府的部份，都已經列入規劃。那目前所知的，本年度將執行烈嶼第二期，那是針對后頭、湖下還有黃厝、林邊的部份，要進行污水下水道的興建。那這個期程，目前依縣府這邊的規劃，預計是七月中旬應該可以辦理發包執行。那烈嶼三期也是預計就是民國100年要進行，像雙口、下田，這個沿線區段的一個整建，要進行污水第三期的工作。那像後續的話目前所知從101年度之後，那102就是針對本鄉其他地區的部份去執行，那目前所知最後一個區域性是青岐，因為青岐它的整建算是比較晚起步，最後做好。那如果現在進行開挖，可能會造成民眾的一些反感。
蔡副主席福明：那其他的村莊還沒有鄉村整建的？
宋代課長政霖：鄉村整建的，對！是併案發包，是在污水的後面這樣，以上報告。
蔡副主席福明：應該要配合。
宋代課長政霖：對！要一起進場，現在有做過檢討，就是以後鄉村整建跟污水，就是說污水執行完之後，就立即進行鄉村整建的執行。那這個建設局跟工務局，他累積的一種默契，有一個默契，就是要嘛我就是說污水整合鄉村整建的工程，一起併案發包，不然就是一前一後發包，就是鄉村整建接在污水的後面這樣子，以上報告。
蔡副主席福明：像上次我們這個排水溝蓋在中間，破了一個洞，反映很久了。
宋代課長政霖：這個以後……。
蔡副主席福明：應該要修理。
宋代課長政霖：好！這個我會派人去看看。
蔡副主席福明：西吳，馬路中間。
宋代課長政霖：西吳，好！那這個我們會去請廠商來辦理。
蔡副主席福明：那再請教一點，這個危險房子拆除，差不多那個時候？
宋代課長政霖：已經有大概4個民眾來申請編列預算，預計是下個月，會提送正式的預算書審查。
蔡副主席福明：申請手續是怎樣？
宋代課長政霖：申請手續是你一定要是地主，及房屋的簽同意書，要寫同意書讓我們進場。那原則上因為這個東西，是基於一個安全的需求，執行介入的必要，只是我們還要取得民眾的同意，取得民眾的同意，那我們公所就可以去協助，做一個整理的動作。
蔡副主席福明：好，謝謝課長。
蔡代表金爵：我們請建設課，課長你好！上次鄉長有跟我們去看西吳後面那條產業道路，現在不知道規劃整建的進度如何？
宋代課長政霖：那這邊跟蔡代表報告一下，那西吳的道路我們今年度會提報本年度的，99年度的產業道路整建工程。會把這條併進去，那目前已經將圖說在進行彙整的動作，那現在除了將西吳這一條，還有像后宅那些全部併進去，那我們到一定數量之後，就會跟縣府提報。
蔡代表金爵：謝謝。
吳代表福全：請一下盧課長，課長現在這邊有幾個問題，第一個部份公所前面的停車場，因為經常有洽公的。現在外面有那種經常不管是公務車也好，洽公的人去到那邊，檢討一下，上班期間公務車不要停在那邊。
盧課長美紅：謝謝代表關心，我們來研究來處理，然後以民眾為主，謝謝。
吳代表福全：另外一個問題，這個工作報告裡面，98年提撥勞工準備金壹佰壹拾萬。那目前公所裡面舊制的，適用勞基法舊制的員工有多少？
盧課長美紅：報告代表，因為這個業務我剛剛新接，你知道我們這個，我們也有成立委員會，那我們按照這個規定在處理。
吳代表福全：那勞基法新、舊制的實施6月30日就截止了，6月30日以前提撥退休準備金，這樣的經費是多少？
盧課長美紅：謝謝代表的關心，那這個我會來注意，那這個數字我們查明，會再跟代表報告。
吳代表福全：好！謝謝請回座，請觀光課陳課長。課長請教一下，上一次我提到的就是有關於路標，還有指示牌這些，那現在有個問題，經常也有人在反映，現在包括是有人來參訪的時候，你有沒有發現目前為止，我們所有的自然村路標上面，都可以指引得出來？
陳課長中輝：謝謝吳代表，那這部份我們有跟交旅局，做路標的指示牌，都沒有透過鄉公所。那我們之前民眾有反映，我們有跟交旅局那邊也做了反映。交旅局那邊可能現在有在做檢討，包括像西宅那個村莊的名稱，這一部份他們現在都有在做檢討。
吳代表福全：這好像我們的一個身分證一樣，在家裡面連你的一個名字都沒有。不管是說村裡面他村民自己的感受以外，再來就是今天遊客來到這個地方，不是很熟的狀況下，主要能夠看得出來。所以我們希望到路口，不管是從東林那個方向要過來還是怎樣，西路或是東林的，你也可以指引西路、西宅把這個名字加進去，我們很希望這個地方注意一下，因為畢竟村民他今天是小金門的一份子，弄到最後，連一個村莊的名稱都把它遺忘掉，包括地圖在我們那個……。
陳課長中輝：導覽圖，觀光地圖。
吳代表福全：就是那張地圖上面也有漏掉？
陳課長中輝：對！
吳代表福全：所以像這些我們該反映，該處理的就該去做。
陳課長中輝：我們都有反映了。
吳代表福全：像這個要追蹤，要把它什麼時候可以做出來，不要讓民間聲音一而再在而三，好像沒有在處理一樣。另外就是你在觀光方面第二條規畫湖井頭、貴山，不管是遊艇碼頭各方面，觀光課都已經這麼久了，這四年裡面，有什麼樣進展有沒有？
陳課長中輝：這一部份是我們的洪鄉長，他上任之後的一個大方向，一個大方針。
吳代表福全：除了這個大方針之外，這四年裡面你清潔隊、觀光課裡面，我上次也提過很多事，包括景點的說明各方面，你如果小金門要發展觀光，用什麼東西來讓人家看。一個八達樓子一部遊覽車過來，前面下來最後一個下來，第一個要上車了。那我們也是希望，有一個類似說明的各方面，我們到大陸也好，到那邊你看所有的導遊講的幾乎都是一樣，內容是一樣，只是講法不一樣而已。至少我們八達樓子，一定有它戰爭的地位，戰爭的歷史背景。你至少導遊下來花個5分鐘、10分鐘，給他介紹一下這個八達樓子的由來各方面，讓人家遊客聽聽，至少八達樓子雖然是二秒鐘可以看完，回去他可以講一串。有些遊客聽一聽說不一定感受一下，回來的時候那個地方看一下，很多地方一下車，根本一下子就看完了。但是問題有那個歷史背景的時候，我們下來瞭解一下，要不然說實在你今天看完回去，如果你是遊客會有什麼樣的感受，小金門不用去了，沒有什麼地方可以看的。
所以我很希望是說因為畢竟我們這邊，我們工作就業市場已經很少，又要發展觀光，發展觀光又沒有什麼特殊的景點，可以給人家參觀，是要說能夠多用點心。再來就是做任何的規畫的時候，能夠請專家學者做一下研究，不管是自然生態也好，各方面也好，你該顧慮到的要注意到，包括是說這些蚵民他的養殖各方面，能夠顧慮到的那是最好。像古水道這種前車之鑑，不要弄到最後，已經定案在那邊的時候，才那邊好像有問題，那邊好像又有問題，在計畫、規畫裡面應該要多花一點時間在這上面，那上次我提的就是說像這些景點的這些說明。
陳課長中輝：對！沒有錯，像那個三堡我們都有做，有做那個行銷宣導單。
吳代表福全：我們自己也看不到，說實在的我們自己的親朋好友來的時候，真正看的時候有歷史背景的意義。
陳課長中輝：我們放在九宮旅客服務中心，還有文化館，還有國家公園的管理站，這三個點我們都有放。
吳代表福全：希望多用點心啦！這個裡面你也提到，增加觀光收入各方面，如何去增加觀光收入，除了多一些廢水，其他的都沒有，好，請回座。
陳課長中輝：謝謝。
吳代表福全：請一下建設課，課長我請教一下，因為我們現在好像是說這個金烈大橋興建的這個事情，好像目前是快要有一點眉目或怎麼樣子？其實在還沒有動工之前變數都還很大。但是因為這個大橋的興建，可能到最後變成影響到九宮港跟北防坡堤的，一些會做調整，那我不曉得這二個部份的狀況，現在到底怎樣？
宋代課長政霖：這邊跟吳代表做個報告，有關金烈大橋興建的部份，目前在當初開會的時候，縣長就指示工務局，預定在七月的時候完成一個定案，並完成規畫廠商的發包作業。那有關九宮碼頭它的使用性，那縣府在四月份的時候有過來這邊，有徵詢過鄉長以及我們公所一些意見。那原則上是希望是說看那個地方，是不是說你雖然在金烈大橋這邊興建之後，他的交通性質會被取代，但是他仍然有它的需求性。所以他們是希望在北堤的這個部份，仍然還是需要興建，應該是要增加費用去興建。那是不是要做另外一個長堤，去進行二次的規畫，就是讓它變成一個遊艇碼頭，那這個是要評估。那原則上它的經費，原來從他希望的造價是從五億多，那如果只做一個功能性的保留，讓他的港區不要再繼續侵蝕，可以再浚深的話，那麼它的預算大概可以再砍一半。那浮動碼頭的部份，也已經開始在發包，那應該是近期就可以在港務處，看到它的招標訊息，原則上是這樣。
吳代表福全：這一些尤其是有關於我們自己本身烈嶼地區，安全性的各方面的這種發展性，比較有關於這種，甚至於有些會議如果可以請他們業者，或是對這方面比較有研究的這些專家列席，也都可以請他們參考一下，有些時候集思廣益，我們想不到的事情，有些時候或許規畫會更好一點。那當然我們有些訊息，也能夠透過相當一個機會裡面，讓他們這些實際在從事這方面工作的人瞭解一下。因為報章雜誌登出來以後，他只是說會做調整，但是調整的程度到如何，會不會造成他們的影響，會不會產生疑慮，他們並不知道真正的結果是如何。
宋代課長政霖：好，那我會請縣府這邊，在近期舉辦一些說明會，來邀集各單位的意見，來去做彙整。
吳代表福全：另外就是加強這方面，因為我們是發現這些，我們也常講很多這些狗的問題，有沒有更好的方式來管理一下？我們現在很多養狗的人，他認為牠不會咬人，結果他不綁，可是牠會吠叫啊！有時候騎個機車過去，他只要衝出來就夠了，不要說牠會不會咬你。摔的人也有，包括上次青岐的自己養的狗，最後把他咬成那個樣子。因為畢竟牠的獸性什麼時候發作，沒有人知道。那是不是說如果家裡，他有心想要養這些寵物，養這些狗不管是看門也好，還是寵物也好，可不可以訂一個辦法出來，請他們把牠綁起來，在一定的範圍裡面。要不然說實在我們現在經常在走動的過程裡面，有些時候真的是尤其像在騎機車的，在忽然間被一個衝出來的時候，有些時候會摔傷的這種狀況，能夠避免的就盡量避免。
宋代課長政霖：那這個部份我們第一點，我們會先請承辦人去各區，有飼養的地方，先去做一個柔性的勸導，那如果再不行的話，我會再擬定一個草案，去做一個有效的規範。
吳代表福全：另外再來一個，就是有關農塘申請的這個部份，因為現在如果純粹是自己的地，我們自己公所裡面，申請的這個程序上面，有部份可能會牽扯到國家公園裡面，是不是可以協助這些農民申請程序，能夠協助一下。因為有些農民他也不識字，因為我看了一下國家公園資料，填了好像也蠻繁瑣的。
宋代課長政霖：好。
吳代表福全：是不是可以協助一下，來申請的過程裡面，真的有需要協助的。像上庫那個吳清雲，我們也請國家公園資料拿過來，能夠協助盡量協助一下。
宋代課長政霖：好，那有關農塘的申請，我會盡量的給予協助。
林代表長征：目前我們一些鄉村整建，零星工程之外，並沒有其他的重大建設。像之前我們開會有像九宮的擴建，或是港區這方面一些重大建設，是不是有在執行當中。
洪鄉長成發：向吳代表報告，有關九宮碼頭那北防坡堤，那原本今年度縣政府已經預列五億九仟多萬元，那整個的規畫，因為後來送到交通部審查的時候，他們是認為金門大橋如果今年底或明年初動工，動工以後是不是這個港區，還有沒有需要再擴建就對了。之前工務局的局長跟港務處，也有到鄉公所來跟我協調過，原本他規畫整個是凸堤再建204公尺，那北堤是400多公尺。但是我認為是實際上，我們現在雖然說整個預算通過以後，實際上我們整個九宮碼頭擴建，也是要配合現場的需求就對了，也不需要說投資那麼多錢。那因為那時候我跟局長他們講過，就是說我們現在投資，如果投資五億多的預算，但是我們沒有辦法增加到一個船席，所以以後做了以後可能會被人家罵。那我是建議北防波堤一定要做，要做可能就是把這個大概只做200多尺這樣子，那是前幾天，我現在日期忘記了，那天我剛好這邊有事情。
林代表長征：因為之前北防坡堤這個要做，本來時間要久一點，當時不是說，要在對岸設置浮動碼頭。
洪鄉長成發：那浮動碼頭原本是縣政府有編列預算，那之前去年來鄉公所做了說明會，那所以我是建議說做這個滾輪船，滾輪式的。那一邊是他們認為是要做打基樁，那打基樁因為後來港務處，他們在講車船管理處他們認為是說要打基樁。那後來前幾天局長提到，我現在就不建議他們要做滾輪式的，還是要做打基樁，那只要如果能夠在最短的時程，把這浮動碼頭做好就好。那現在應該是在規劃當中。但是他們發包，整個設計的作業還是有問題。那預算從去年12月就通過了，那現在應該是在進行當中，這個事情會再跟工務局再聯繫。
林代表長征：現在講真的，現在像漁港那邊整個船，像班船這麼多人，有時候要出入都會塞船。因為有很多從事不管是旅遊業還是其他，他們都有在抱怨，這個港區可不可以把它再做個擴充這樣。
洪鄉長成發：現在四維漁港，如果要再擴建是比較麻煩，那如果說現在我們九宮碼頭北防坡堤做了以後。那就是5月8日，縣長又特別禮拜六召開協調會，包括高雄港務局他們也有來參加，因為那天我們剛好在辦母親節的活動，所以我請觀光課陳課長去參加，這個事情後續我會繼續跟縣政府趕快來協調。
吳代表福全：請一下鄉長，鄉長好！
洪鄉長成發：吳代表好！
吳代表福全：我們看得出來鄉長從就任以來，不管在各方面都非常積極，非常努力在推動鄉政。現在有一點建議，給鄉長以後做長期規劃一個建議一個參考，那現在說實在我們地球也一直在暖化，那天也看到一個新聞，再三百年之後地球已經很不適合人居住。那現在一般的百姓，尤其是我們這種鄉下百姓，畢竟受教育的程度比較低，這種自然生態，各方面的瞭解程度比較缺乏。是不是我們在教育方面，能夠多下一點功夫，一般百姓能夠瞭解一下，整個地球暖化所造成的禍，包括我們自然生態，這是在教育方面，這個部份能夠多做宣導。
那另外一個部份，因為我們所有鄉村整建，讓我們所有的家家戶戶，都希望能鋪石頭各方面。以後看能不能夠朝向綠化這方面，種植草皮各方面，只要有些地方可以種植草皮，就盡量去種植草皮。這種綠化的結果對於他自己的土地，也不會受到任何的影響，以後要做任何建築的時候，一樣可以使用。那個石頭鋪了以後，不管是積水各方面，下雨滲到水裡面的這些，土壤的保持各方面也都影響。然後再來夏天的時候天氣熱成那個樣子，一熱了以後拼命開冷氣，熱循環的結果，只有加速地球的暖化。那為了我們後代的子孫，有些比較長遠的教育上面，跟在實際上面也是要有所堅持。也就是說百姓在各種要求的狀況之下，只要是能夠跟他做說明的，多種植草皮的部份，就多協調，這是一點建議。
洪鄉長成發：好，向吳代表報告，有關提到地球暖化的這個問題，那現在包括我們國內，包括國際上都很關心這個問題。我上任到目前，將近快要二個月也有很多設計公司，也有很多專家也有到小金門來，那我們小金門整個過去的發展，可能就是說等到一段時間，我們要做綜合的檢討。到時候我們是不是也請我們一些旅外的鄉親，回來開一個說明會。在戰地政務解除以後，現在大金門有很大的改變，那唯一只有我們烈嶼鄉還沒有什麼樣的改變。那包括如果說我們以後要發展太陽能，還有綠色建築，還有電動車，這是可能我們未來要朝這個方向去努力的。但是這要大家有這個共識，鄉親有這個共識，後續我們來配合，我們再來執行就對了。
那再來一點就是鄉村整建這個問題，原本今年度是依照往年的設計，大部份是這個樣子。那明年度整個鄉村整建的設計，我們縣長他也有構想，他可能以後鄉村整建比較大的案子，可能還要向縣長來提報。他也是認為是應該朝不要說全部去鋪這個地板石，有些應該可以做個綠化。那以目前我們烈嶼鄉來講，像我們這次今年度已經規劃，現在已經呈報到縣政府的這幾個鄉村整建的工程案。我們上庫還有楊厝，那這部份雖然我們整個概算，已經送到縣政府那邊去。到時候我們整個要發包之前，如果我們吳代表認為鄉親他們有這個意願來配合，那我們可以整個設計，可以再做個調整，這個沒有問題。如果鄉親他們認為要來做，有些地方不需要去灌RC還是PC，還是我們要鋪石板材，我們都可以再做個調整，好，謝謝。
吳代表福全：好，謝謝鄉長。
主席方水萬：鄉長請回座。
蔡代表金爵：我們再請洪鄉長，洪鄉長你好！
洪鄉長成發：蔡代表你好！
蔡代表金爵：對於這次課長整個職位的調整，你的考量及意向是什麼？請說明。
洪鄉長成發：向蔡代表報告一下，對於我們這次整個公所裡面的人事調整，因為我們有很多鄉務是有延續性的。如果以現在目前來調整一下，但是我們人事隨時都有可能再調整，就是說以現在換到新的職務上，如果他對整個業務不熟悉，我也在我們主管會報提到這個問題，希望我們原任的課長盡量來配合，盡量來協助他們。如果說你這樣子調整也是，就是說如果有的以後高升，或許退休，他如果說沒有這個連接性，所以這個對我們以後鄉政的推動，應該會比較順利。
蔡代表金爵：好，謝謝鄉長。
主席方水萬：鄉長請回座。
林代表長征：請社會課課長，課長好！
林課長長禮：代表好！
林代表長征：我們今年母親節擴大來辦理，辦得還不錯，唯獨就是在音響方面有一點狀況，還有在吃的方面，可能就是量比較少一點，在這一方面是不是以後可以再做個改善。
林課長長禮：好，這邊跟各位代表報告一下，那我們今年5月份的母親節，奉我們鄉長指示，我們擴大來辦理。剛剛預估我們人數大概是250到300人左右，事實上那天參加的人數可能超過一倍。那我們因為初次辦理這種比較大型的，人數難以掌控。所以在用餐也好，在整個會場裡面秩序也好，都有做為爾後我們辦活動改進的地方。那整個音響可能操作人員也對音響不熟悉，我那天有現場瞭解一下，我們會再請比較專業的，來全部檢修一遍。然後再實際來教導我們，讓以後這個活動比較會順暢一點，謝謝代表指教。
林代表長征：還有就是另外一點就是我上次提案，就是案號第007，建請鄉公所爭取經費，以各社區活動中心，或是利用公園空間，增設老人運動器材，這方面就是現在執行的情況，跟我當時所提的，可能會有一點出入。因為現在我們地區老人會，好像除了我們東林以外，其他地方好像都沒有。我當時的意思是說因為現在我們這邊的老人，其實是比孩童還多，是不是可以利用一些閒置空間，來增設一些像一些纖維做的，一些休閒器材。因為現在其實到台灣公園，或是到大陸那邊去，很多地方他們都會擺設。
林課長長禮：那我這邊看到的因為是上一任的課長，對我們提案所答覆的，這個答覆可能是針對老人活動中心，內部的設施一些說明。那代表所提的可能是戶外的休閒設施的一個建議。
林代表長征：對！對。
林課長長禮：這些建議如果說在適當的地點，我們先把適當的地點找好，是要能夠擺設比較適合老人運動的一些器材，我們再來向縣府爭取經費來設置。
林代表長征：好，謝謝。
主席方水萬：吳代表請。
吳代表福全：請一下民政課，課長你好！
洪課長國棟：代表好！
吳代表福全：請教一個問題，就是家戶配酒這個問題，外籍配偶離婚以後，她依親居留是依小孩的依親，依子女的依親居留，在我們這個金門地區，她人有些時候進進出出的，也不一定會長久會住在這邊，那到底可不可以領？
洪課長國棟：這個依親，我們算是直系血親三等親以內，我們給她領這樣。
吳代表福全：那當然她現在依親，他也是因為我們現在外籍配偶，現在沒有拿到身份證以前，她一樣可以領。現在是說她離婚以後，她依的是依小孩的親，她在這邊還是有戶籍，也是20歲以上。
洪課長國棟：那這個戶籍如果打出來，可以看得出來三等親，我們都給她領。打戶籍謄本出來後，看得出來這個關係，就給她領。
吳代表福全：反正這個子女的戶籍謄本，然後就可以。
洪課長國棟：那個關係要是這樣的。
吳代表福全：好，這第一個問題。那第二個問題，我本來上次我本來準備再寫個提案，是有關於墳墓取掘這個問題。我記得我剛上任的時候，我就一直建議說公所裡面積極的去爭取經費。為地方發展，說實在的古時候這些墳墓，若是不揀起來，那真的是對於地方的建設跟發展，受到極大的影響。不管上次執行的狀況如何，因為畢竟現在有些人想要去把他揀起來，經費有時候不足。那現在就是我再有個建議，希望是說這個部份能夠積極再去積極爭取。因為畢竟如果說那些祖墳，如果說是代數愈短的，那當然很容易決定，自己的父母親，兄弟姐妹只要商量好，就可以把他處理掉了。再往上一代祖父，你可能要經過伯伯、叔叔，還有很多協調的愈來愈複雜。那愈來愈複雜的決定性不可能馬上，就是說剛好你的期限裡面，在補助的範圍期限裡面，他就直接決定要不要。那愈久的，搞不好整個村莊的整個宗親，都要來決定動與不動，所以這個時間可能會考量拉得比較長。所以說這個部份的經費爭取，我們等於鼓勵的性質，希望他民間葬在農田上面的，或是在怎麼樣的影響地方發展的，影響以後土地重劃的，這些能夠鼓勵他們把他弄起來。有這些人的想法，就是我現在反正如果要他自己花錢，他可能也不會去動他。至少如果說有一個獎勵金，至少要鼓勵他弄起來的時候，不用花錢。有些時候畢竟還是會比較熱衷一點，而且有些時候，整個家族裡面人數很多的狀況之下，你叫他要花那一筆龐大金額，他的意願可能不高。所以變成是說為了我們自己的地方發展，這些考量是不是建議在這個方面，還是繼續的去爭取，那當然在一個年度裡面，不管爭取多少，只要有來申請的，沒有的要就等於是零，這種也是一種方式。並不是你一定要，不要讓他們感覺這一次沒有了，好像以後永遠都沒有。
洪課長國棟：謝謝吳代表的提議，我們當初有一個自治條例，那已經通過了。這個問題可能骨灰跟骨骸，要收費的問題可能就有抵觸這樣。
吳代表福全：那是進塔。
洪課長國棟：進塔。
吳代表福全：那是進塔的部份，像在山上那個你要把他取掘的時候，等於說這個是有鼓勵性質的。有鼓勵性質，要不然說實在有些一般的，大家都說現在做得好好的，我要擺在那邊也沒有什麼影響。對他來講是沒有什麼影響，可是對以後我們整個地方一個發展上面，一定有影響。像你祖父埋在那裡你知道嗎？我相信說現在的父母親，可能知道祖父在那裡，如果他不帶著我們的子女去瞭解，我們現在說實在每一次在清明節掃墓的時候，你看有幾個小孩子會跟著爸爸媽媽去的，就算去了以後幾乎都是說大約在那裡，很多已經都看不到東西了。然後再加上我們現在大耕種的，直接農機耕田下去，這種情形也有，如果真的是為了長期的地方發展，或是說我們清明掃墓的慎終追遠，當然把他弄起來以後，擺到納骨堂是比較有意義。把你的子孫帶過去拜一次，他就知道他的祖先在什麼位置上。那說實在如果你現在問我，說我祖父母埋在那裡，我也不曉得。我記得我小時候，我曾經跟我爸爸媽媽去過，大約在那裡，現在我也搞不清楚。如果能夠愈早把他取掘起來，那就能處理得愈乾淨。我是從這個方面，多再去編預算，爭取一些預算，來鼓勵民間有這種性質，繼續就是有這個意願來登記來，把他取掘起來。
洪課長國棟：謝謝吳代表，我們到時候再來向殯葬所，爭取取掘的經費。
洪鄉長成發：關於吳代表你剛剛提出來的這個問題，因為之前我們去年度，就是我們現在烈嶼公墓納骨堂，進塔的時候將近有1,000左右。那最後一次300，我上任以後看到的公文是340。第一個問題就是以後我們還是會來宣導，預算的部份，我們會向縣政府來爭取，現在出現一個問題，就是我們現在的納骨堂，還沒有領到使用執照。所以現在問題就卡在這個地方，所以我們現在是一直在跟建築師在協調，還有建設局建管課就是要補一些資料。就是如果我們這個使用執照取得以後，那我們後續會再宣導鼓勵取掘，要進去的盡量進去。但是現在實際上我們的納骨堂，現在有一個問題，一般的靈骨堂如果說骨灰進塔，一般是已經有在火葬場已經火化，後續我知道我們現在所有進塔的，因為當初這個事情，不是處理得很完整，實際上如果要進塔，應該是說骨骸要再火化以後，變成骨灰。那現在不是，現在好像裡面罈子有的好高，而且當初有時候挖起來以後都是骨骸，所以這樣子現在這個問題，沒有辦法再處理了。那後續你剛剛提的，我們等使用執照取得以後，我們再繼續來宣導，繼續向我們縣政府來爭取預算。這個預算是應該沒有什麼問題的，在這邊補充跟吳代表報告，謝謝。
吳代表福全：另外課長我再請教，因為現在這一次，不管是說我們土地重劃所揀起來也好，或是我們這一次公墓揀起來的也好。現在民間有很大的聲音，是說我們公所有一個很大的缺失，因為我們現在所有那個罈的部分，很多都是寫一張單子，寫一張紙就直接就貼在上面。其實我們的準備工作做得不夠，我們可以盡早的讓百姓知道，他想要的是什麼罈，我們如果集中去燒都沒有關係，祖先的名字都會寫在上面，然後才燒成的。或是不管它是怎樣去訂做來的，那都沒關係，至少他某某怎麼樣的祖先，他都會寫在上面。他的晚輩是誰，他上面都會有字在那邊，那現在如果用貼的，如果那天遺漏了或怎麼樣，這樣子就亂七八糟隨便亂貼。那至少那罈燒上去，就燒在上面，所以這方面如果以後他們還有這種，要進塔之前的這種宣導工作，或什麼樣子的時候，可以提醒百姓，他要怎麼樣做，由他自己來決定。至少我們要告知他一下，不要像這次的事，很多是這罈來了以後，他們根本也不知道是什麼樣的東西，就隨便裝一裝，然後都是貼了條子。這外面的聲音有些也是蠻多的，所以這一方面希望能夠多考量。
洪課長國棟：這個我們下次我們如果有的話，我們再稍微注意一下，謝謝吳代表。
吳代表福全：好，請回座。請一下建設課，課長你這邊有一個，就是你的工作報告裡面，農情調查裡面，辦理全國寵物的普查，這是已經做完了嗎？還是現在還在做？
宋代課長政霖：目前應該還在執行中，因為目前我還沒有看到承辦人提送相關完整的資料，應該還在執行中。
吳代表福全：另外在24項，動物的防疫部份裡面，也辦了各種牛、羊、鹿等結核病檢查一些防疫的工作，有沒有發現什麼問題？
宋代課長政霖：目前就承辦人所回報的情況，目前還沒有收到有任何異常的情況。不過這個我會請承辦人再做一個主動的追查。因為目前未確定異常數量還是蠻高的，我會請承辦人再確認一下，有必要的時候我也會跟他一起去各鄉村做一個調查。
吳代表福全：第26項辦理瓦斯落地審查業務，瓦斯落地是什麼？
宋代課長政霖：瓦斯落地是指我們這邊的天然氣進場的時候，做一個簽證的動作是這個意思。
吳代表福全：另外就是今後努力的工作重點，積極辦理新故鄉營造工程，新故鄉營造工程是指那些？
宋代課長政霖：新故鄉營造工程，那可能是比較偏向是說像社區總體營造，或是說將鄉村整建，做一個更全面性的更新。那這個提案我回去再調查一下，他真正的一個意義。
吳代表福全：因為我們這個地方很小，當然如果有一些長遠的規劃，說實在以我們自己的自然村裡面，不管是防火巷也好，這個動線也好，那個車道也好，真的是比較不規則的。因為畢竟我們的私有土地，沒有經過重劃，這個已經是沒辦法改變的事實。但是至少我們現在也發現幾個問題，那天到下田，其實我們只是看一個小東西，弄到最後好像是在看鄉村整建一樣。那當然是他們還有一些以後還要處理的事情還是會有。但是現在弄到最後，我們的百姓會有一種依賴心態，我房子蓋了以後很多周邊的設施，都會仰賴公所來協助。因為弄到最後這種錯誤的觀念，就會不管是我們公所，地方小鄉愿也好，還是怎麼樣也好，只要有一個成了慣例以後，後面的人就會這樣子走。他甚至會講他可以，為什麼我不行，因為說實在任何包括房子要申請建築的時候，也要經過公所來審核。所以相對的他們在各種工程排驗的裡面，公所應該也有參與。所以說有一些希望說在設計上面，會影響到後續的，有些希望公所要有所堅持，因為你不管他這樣做一做，以後對於積水各方面的，弄到最後好像公所要協助他一樣，這個部份我們希望是說，能夠好好再有所管制跟改進。
宋代課長政霖：是，有關公、私的部份，我們會再做一個會勘，那民眾的依賴性的部份，那這個我們會積極宣導。那也是希望說在之後，在民宅工程在進行的情況的時候，我們可以做一個現地的勘查，然後在工程進行的時候，我們再跟起造人這邊，再做一個相關的解釋。之後他房屋有什麼問題的話，或者說他們希望工程這個部份，去介入私領域的範圍，那這個我們會去做個檢討。
吳代表福全：好，謝謝，請回座。請一下行政課長，你的工作報告裡面，有一個第壹大項的第四項，穩定本鄉鄉庫收支平衡，按時請撥補助經費，這個是什麼東西？
盧課長美紅：謝謝吳代表關心，有關於這個是我們鄉庫的平衡預算，大概按季會來請撥，那我們就是要把這些收據，然後再來報縣政府，縣政府幫我們再轉。
吳代表福全：我們現在是有沒有一個既定的計劃，是說我們整個年度裡面，12個月裡面，有沒有什麼是屬於在什麼要辦的計劃表之類的？
盧課長美紅：報告代表，謝謝代表關心，像這部份財政局，他都會按時公文來，請我們按時來處理這個作業。
吳代表福全：因為經費除了工程，計劃執行跟招標各方面的因素，可能會時間上比較難掌控。其他各課室裡面很多的經費，應該是屬於計劃性執行的。包括像社會課很多的活動都是節日，節日在桌曆上面都是固定的。所以說有些公所費用的支出，應該是屬於計劃性支出的。是不是有這方面的，包括像姐妹市互訪，你也可以預計，我預計在半年內要做的，1到6個月，幾月到幾月做的，因為我們任何的公家單位，幾乎都有做計劃表。
盧課長美紅：謝謝代表這部份，我瞭解代表的意思。是說我們預算的分配數的部份，那我這個報告，是我們跟縣政府請撥的補助款的部份。那剛剛所指教的部份，就是我們每個課室的預算分配的情形。我們會盡量按照我們業務的狀況，跟計劃來執行。
吳代表福全：好，謝謝，請回座。請一下主計，主計我剛剛問到她這個計劃性執行的問題，剛好想到這個東西，我們現在年度的預算裡面，現在好像到目前為止才5月份。但是有很多的費用，是前年度的費用，已經半年都快執行完了。
陳主計員雪芬：因為我們就是按照年度分配，就是那時候年度開始的時候，請各課室按照他們要怎麼執行，按照他們的計劃先分配那個收入，是像他統籌分配款，是中央財政部按月來的。
盧課長美紅：我現在最主要要瞭解的，不是說因為執行率高是個好現象，有些東西是屬於該執行的，但是有些費用是屬於計劃性，那個每個月分配，包括人事費之類的。
陳主計員雪芬：對！
吳代表福全：我們前年裡面12月應該用的人事費，是應該12個月分攤掉。結果現在你前面把它超額應用，結果好了這個費用，把它在6個月用完了，後面那6個月怎麼辦？
陳主計員雪芬：人事費正常的，我們的編制內人事費不會這樣。
吳代表福全：那編制內人事費，不會有問題。
陳主計員雪芬：對！
吳代表福全：現在是臨時人員呢？
陳主計員雪芬：臨時人員……。
吳代表福全：比如講像我們清潔工來講，我們就是……。
陳主計員雪芬：因為他是按日按件計酬的。那時候按日按件計酬，前年度他預算300多萬。他的人數照正常，是說一年要請幾個人，一個人1,000元。
吳代表福全：所以像這種狀況，你一般原本是要規劃。比如講道路的維護，如果說你6個月道路維護完，那剩下6個月叫誰來做？那像你如果碰到這種問題，一個承辦單位，一個承辦主管的立場，是不是應該適時的向主官反映，有什麼樣的狀況，要做怎麼樣的調整。你有沒有發現這樣的問題？
陳主計員雪芬：有！那個就是今年度就是觀光業務的問題，就是發生這樣。
吳代表福全：所以說這個身為一個課室主管，我相信是每一個要有自己的責任感。你這個全年度裡面該負的責任，不要把這個事情弄到最後，弄不下去了。把問題丟給別人，或是把整個鄉裡面都不管，讓外界有不良的觀感。
陳主計員雪芬：謝謝代表的指導。
吳代表福全：謝謝。
蔡代表金爵：我們請清潔隊的隊長，課長你好。
林隊長長固：代表好。
蔡代表金爵：關於99年度的全面剷除豬草、銀膠菊計畫，專案補助了40萬，核准下來嗎？
林隊長長固：下來了，已經在我們鄉庫裡面了。
蔡代表金爵：如何運用？
林隊長長固：這40萬裡面，我們有請4位臨時人員，每一位一天是800元，包括他的勞、健保，是32萬餘元，剩下7萬餘元。我們要辦理誓師大會，誓師大會本來預定這幾天要辦，然後還可以購買有關拔除銀膠菊方面的清潔用具，總共40萬。
蔡代表金爵：好，還有現在我們道路上，有許多毛毛蟲的出入，讓人覺得很嘔心，隊長你有什麼治標或治本的方法？
林隊長長固：謝謝，這一方面現在毛毛蟲是從那裡跑出來，正是我這幾天腦袋瓜裡面在想的。不知道我們在想是樹木掉下來，還是一般的草叢，還是一般的麥，我現在還查不來。但是我們再繼續跟專家來研究看看，到底牠是怎麼生出來的。然後我們要治本，可能這段時間裡面很困難，治標的方向我們就是用消毒的。消毒水我們本身清潔隊，現在安排的消毒是在下下一個禮拜，24號開始。因為這一陣子除了梅雨季節以外，有雨的季節消毒的效果比較不好，其次我們現在農民種植很多的農作物，尤其是小麥還沒有收成的時候，消毒會影響小麥的品質，因此我們預定的期程是24號開始。有二個禮拜的時間，公文已經發到各單位，到時候我們消毒的時候，各個機關學校單位，配合我們實施消毒，謝謝。
蔡代表金爵：好，謝謝。
主席方水萬：課長請回座。陳代表有沒有什麼就教的？
陳代表秀治：主席、鄉長、各課室主管，大家好！我們現在請一下建設課宋代課長。課長你好！我想請問一下，我們那天去下鄉，羅厝整個村莊的水溝，這邊也不通，那邊也不通，到了這個夏天，鄉親又惶恐那個惡臭的問題又再發生，我想請問一下，當時我們羅厝整個鄉村整建的時候，有沒有透過專家來設計？
宋代課長政霖：這個設計都是公司的執業人員，都是國家考試及格的技士，在設計上應該是沒有問題才是。那為什麼會在後續工程執行上，會發生這種情況，那這個我們可能也要做個檢討，那目前的補救方式，就是我們目前，有針對就是各個已經排水有阻塞的區域，清潔隊先進行搶通的動作，那如果無法搶通的時候，就變成建設課這邊來做一個介入。那我這邊有進行一個基本單價分析，除了我們在羅厝漁港前面的鋪面，再加上側溝，還有民眾所提新設截水溝的部份，那預算大概控制在20萬以內，應該就可以解決，預計是這樣。因為他那個側溝阻塞的部份，如果透過清淤的方式，沒有辦法解決的話，那可能要用泥挖的方式，做一個高層的調整，讓它的洩水可以完全的洩出去，不會有積水。因為惡臭就表示你水排不掉，或是高水的問題，水要到一定的高度，那剩餘的水才會洩除。那惡臭就會集在集水井的部份，所以那邊可以看到很多民眾，在上面用東西把它蓋起來。
陳代表秀治：對啊！那天我們看了幾個點之後，其他還有幾個地方，婆婆、阿嬤都在講說這裡也不通，那裡也不通，整個下雨整個都寸步難行，連走也不能走。
宋代課長政霖：對，那這個我們會做一個徹底的巡查，那會針對……。
陳代表秀治：有辦法補救嗎？
宋代課長政霖：有，這有辦法補救，就是我們一先做搶通，二就是高層調整。就是做一個高層調整，就是一個阻斷的泥挖做一個打除，或是修補的動作，拉高層拉到平順之後，讓它可以完全的洩水這樣子。
陳代表秀治：因為我們是想說給鄉親一個承諾。既然那天我們鄉長，我們主席，還有我們各課室主管，我們都已經到那邊實際去瞭解，民眾反映給我們的問題。希望我們承辦課能夠繼續為這件事情，可以積極來處理，來為我們鄉親來解困。
宋代課長政霖：這個預算跟單價分析，我們已經弄好了，應該很快就會來做。
陳代表秀治：謝謝。
吳代表福全：我們請一下建設課，上次我們有做了一個提案，就是有關南塘，烈嶼公共事務協會服務處那邊，周邊綠美化工作爭取經費，那現在目前回答是說縣政府的經費已經用完了，
宋代課長政霖：對。
吳代表福全：現在有沒有什麼繼續其他的那個？
宋代課長政霖：那這個我們有進行評估，因為它位處的，因為當初公共事務協會，他蓋的地方其實是個民宅，算是一個民宅的房子，他蓋的位置其實比較尷尬。如果我們直接編列經費去做，就有點像是特地為它做的。他的路口做好，做好那個路還有周邊的東西，就只有去導向這個地方。那這個東西我們會再做一個檢討。那另外這個東西，也不是沒有解套的方案。因為既然是公共事務協會，他算是社團法人，有必要這個我們再檢討一下，它是不是有其公益性，具有其公益性。我希望烈嶼公共事務協會，能夠提出他們一個相關的成效，來給我們作參考。那我們可以透過他，的確在烈嶼這個地方，協助烈嶼地區具有它的公益性，那我們這邊公權來介入，可以做一個解套的方式這個樣子，這個要編列預算，就比較不會有問題。
吳代表福全：好，謝謝，請回座，請一下觀光課。課長我請教一下，上一次我寫了一個提案，希望是在水頭那個候船室加裝電風扇，現在回答是有二台冷氣機。我也知道有二台冷氣機，問題冷氣機溫度到什麼時候才會開，再來就是有可能全天候開嗎？不可能嘛！你看看那二台冷氣機，從去年裝在那邊，都是給人家看的而已，根本都沒有使用過。那因為我們畢竟在那邊候船的時間很短，一下子可能就過了，不是刻意在那邊吹冷氣。有些時候溫度還不達開冷氣的時候，至少有個電風扇，因為說實在現在還不到大熱天，到大熱天的時候，你看那個狀況怎麼樣。我們當時的用意，其實那時候，冷氣機本來就已經有了。我們也看過說冷氣機，如果說為了長時間在那邊，打開在那邊浪費電，那個使用機率也真的是很低。那有些時候如果說溫度，比如講剛好在24度的時候。24、5度的時候，天氣也是很悶熱啊。問題是你沒有達到26、28度的時候，根本不能使用。所以說我們是很希望是說在這種狀況之下，你有幾支吊扇或是壁扇，那至少我們在那邊進進出出的時候，我們百姓還可以吹一吹電風扇。
陳課長中輝：我們再繼續跟港務處來協調，請他能夠在可以再許可之下，找經費來設置。我們代表的意思，就是希望還是有吊扇或者是壁扇，比較為宜。
吳代表福全：你如果說他不願意裝可以，那以後夏天是不是把冷氣機全天候開放嘛！都開在那邊嘛，對不對？你總不能讓人感覺，他這個好像應付了事一樣，你這課長好像也是在應付了事一樣。我當時用意我不是直接講得很清楚嗎？所以我們很希望今年的時候，吊扇、壁扇至少鄉親能夠看得到，這個部份希望今年能夠把它解決一下。另外有提到一個，就是辦理調查，本鄉公共服務設施身心障礙的白皮書，這什麼東西？
陳課長中輝：就是像景點，景點比較有安全堪慮的地方，我們要做這個報告給縣政府交通旅遊局，陳報到中央去。像習山公園那邊，我們要做報告。
吳代表福全：那另外你工作報告裡面，一個是說那個公園，那個景點公廁環境的維護，外包維護。現在我們這個是以外包的性質嗎？還是？
陳課長中輝：對，以外包的性質，因為地區有一些就業的婦女，他們都有比如講他們都有漁保、農保，這一個部分的，如果我們再幫他用勞健保方式，用僱用的方式，就必需要幫他們加保。
吳代表福全：外包。
陳課長中輝：外包就不用。
吳代表福全：什麼樣的方式外包？
陳課長中輝：以自然人方式，就是弄一個區塊，你們來整理。
吳代表福全：單獨外包？
陳課長中輝：對！對。
吳代表福全：謝謝，請回座。請一下主計，你工作報告裡面，應付歲出的保留數，執行率達2.4 ％，現在都已經5月了，那等於是保留？
陳主計員雪芬：這是3月份的，因為5月份、4月份的會計報告還沒出來。他保留數工程款請的還沒有那麼多，那上個月才驗收幾個，保留數的工程款還有那個環境……。
吳代表福全：到目前5月份的執行率呢？
陳主計員雪芬：不好意思我沒帶過來，我下午再跟你報告。
吳代表福全：因為我們既然是5月份開的會議，不管這資料到3月，至少你準備的時間要到5月。
陳主計員雪芬：我下午再跟代表報告一下。
吳代表福全：好，請回座。
陳主計員雪芬：謝謝。
吳代表福全：清潔隊，隊長你好！
林課長長固：代表你好！
吳代表福全：就是有關於我們豬草、銀膠菊這個部份，因為當然我們也知道公所裡面，也很積極的再去爭取有關這方面的費用，來為鄉裡面把這些毒草把它給清除掉。現在我是個人有一種想法，可以作為參考。以後或是明年或是怎麼樣，去爭取的經費，如何去實施？因為畢竟我們現在爭取40萬，如果要僱用的人數，僱用人數來做這種拔除的工作，這麼大一片，我們現在目前4個人在做。那畢竟每天所能工作的時間，換算回來包括季節性，因為毒草有季節性。等到它開花結果以後，你再去把它拔除，那個種子都已經下去了，沒什麼多大意義。那是不是說可以考量一下，以後去爭取經費以外，甚至爭取的經費多一點都沒關係。可以考量，可以考量你用鼓勵民間拔除的方式，就是在某一個開花之前，在開花之前下雨之後，開花之前這種比較容易拔除的時間。連根拔除的才算數，根沒有拔除的那個不算，然後看是論斤的方式來做處理。這樣可以鼓勵一些民間，就算他是下班主動要去拔，那也是一種方式啊！那唯一的我們考量到的是說，他跑到山上去拔怎麼辦？這個就是管理上比較困難的地方。我們知道他有很多困難的地方，那是說我們如何來建立，一套比較能夠產生效益的方式。這是一個建議，可以考量看看，那不一定說行得通。經費各方面的問題，也不一定說行得通，因為畢竟鄉村裡面，村莊裡面像那天，我們下鄉考察的時候自己就在拔，你看看那個已經下過雨，都還沒開花，那個拔的時候小一點很容易拔，稍微大一點的，根都已經深到裡面去，一拔就斷了。那如果說是我們以這種方式，鼓勵民間拔的方式，反正我要看到連根、頭都有的才算，沒有根、頭的就不算。這樣子可能會對於消除或許會比較注意。要不然你看我們今天，等到他那個果子都已經長出來了，開花結果都掉在地上了，拔了一根長了幾百根出來，這是不是可以考量看看。
林課長長固：是，我們再跟環保局之間，來做一個研究辦理，謝謝這個意見，謝謝。
吳代表福全：謝謝，請回座。
主席方水萬：那我們現在就休息10分鐘。
主席方水萬：各位同仁，我們現在就繼續進行今天的總質詢。
會議主席林長征：現在請繼續進行總質詢。
方主席水萬：會議主席，現在請鄉長上報告台，鄉長好！
洪鄉長成發：主席好！
方主席水萬：鄉長在施政報告，有一句話相當珍貴。就是鄉務工作，在推動具有延續性與開創性，這句話相當的珍貴。現在就是在龍蟠山整建工程，在第一期有一點眉目了，第二期什麼時候再做進行工作？
洪鄉長成發：向方主席報告，有關龍蟠山這部份，因為之前在縣政府，跟李縣長有提到這個問題。就是我們整個龍蟠山的規劃，配合我們金門大橋。金門大橋開始規劃的時候，就納入整個金門大橋，整個來規劃。
再來一點就是上個月，屏東縣林管處，他們有到小金門來。現在就是我們要做一些造林部份，從將軍堡到虎堡這一段是1.5公頃，從虎堡到要建金門大橋，烈嶼橋端這一部份是2公頃。那再來一點，就是龍蟠山現在我們已經規劃，也是預定要來做2公頃，裡面整個雜草都要把它清除，應該是明年度就會來做。
方主席水萬：這是由國家公園來做，或者是縣政府來做？
洪鄉長成發：不是，就是屏東林管局。
方主席水萬：鄉長您在早上會期，代表有一些意見，您要做個回覆，可以利用這個時間做個答覆。
洪鄉長成發：好，剛剛早上我們幾位代表提出的問題，我們幾位課長，已經有向各位代表報告過了。那有關四維水溝，那天我們下鄉考察以後，當天下午我們清潔隊，也有就請消防隊支援水車有去沖了一下。但是中間好像沖不過去，所以這後續剛剛早上我們建設課課長也有提過，如果真的整個疏浚沒有辦法過去，那可能就是上面要敲除，敲除以後可能要增加水溝蓋。
那再來一個問題就是水頭候船室，這部份我們馬上跟港務處來協調。
那再來一個就是銀膠菊部份，原本就是環保署補助我們40萬，目前是請4個人，原本縣政府他們有僱用2個，建設局他們僱用2個人。現在從上個禮拜他也是配合我們鄉公所，由我們清潔隊裡面，有一位清潔隊員在代替。再來就是我也有向建設局，又再爭取到17萬多，又增加2個人。現在總共要處理這個銀膠菊，現在全部有7個人。但是明年度我們可能會做個調整，我是認為如果像這個比較有時間性，比較迫切性的時候。到時候也不一定我們幾個人去拔這個銀膠菊。我是認為像這個比較必要性，到時候我們清潔隊現在裡面有很多人，到時候就是把那些人全部調來一段時間，全部來處理這銀膠菊這部份，這是以後要做的。
那像我們之前，我們東林有鄉親提到，那排水溝好像很髒亂，原本我們清潔隊，他們是有向環保署也是有爭取一筆預算。但是預算到目前還沒有下來，所以我就指示我們清潔隊，讓我們清潔隊自己把它清理掉。現在已經清了一部份，剩下一部份就等到我們小麥收成完了以後，我們繼續馬上把它清理掉。我是認為說有那些有需要，有迫切性的，我們鄉公所理面清潔隊全部要做機動的調整。所以對銀膠菊這一部份我們會加強提早來處理，這裡向各位代表報告。
方主席水萬：謝謝鄉長，這邊還有一點，希望鄉長來做更完整的補充。就是金烈大橋的興建工程，現在因為你跟縣政府，互動相當好。一些內部作業情形，你也比較徹底的瞭解，可以利用這個時間，跟我們代表會，做一個簡單的一個簡介。
洪鄉長成發：有關金門大橋這部份，實際上以我的瞭解，還有一點隱憂。那小金門我們烈嶼鄉這一部份，整個土地我們第二次協調會，全部都已經解決了。那我們鄉親的部份很配合。但是大金門這邊，湖下這邊可能現在整個要徵收這個土地，可能還出現一個問題。因為這個問題不是最近才產生的，因為之前我們去年在縣議會，開會的時候，那楊永立議員就提到這個問題。所以後續如果能很順利，那年底或明年初應該是沒有問題。如果真的那邊又有很大的問題，那到時候如果改成區段徵收，可能還要一段時間。這個事情因為縣長他也是很忙，所以有機會，我會跟他再來瞭解一下。
方主席水萬：有關建設課的，希望鄉長做個轉達，像我們有一些村落整建，在規劃已經差不多，在規劃之前我們先跟鄉親做一個連繫。避免我們規劃好了，跟鄉親無法符合，所以像下田，下田這一部份，就是說你在規劃之前，先跟鄉親做一個連繫，避免規劃以後造成一些跟鄉親意願有一些不符。
洪鄉長成發：有關工程整個規劃設計，這部份實際上，我們都會配合鄉親他們的需求，但是有一部份，有時候如果鄉親提出來問題，不一定說可以。因為建設這部份有時候牽扯到專業的問題。如果我們認為這個可行，我們會全力來配合。那如果他所講的，可能跟我們整體上是有落差的話，那可能我們就沒有辦法配合，他要求我們怎麼做，我們就怎麼做。
方主席水萬：那這一點，就是要做一個溝通，跟鄉親做一個溝通。
洪鄉長成發：溝通一定會溝通，但是如果說像我們到四維那邊，下鄉考察的時候，有一位羅先生提到那個問題，那是沒有辦法做的事情，對不對？所以我們也是要跟他講實話，也不能騙他。你如果告訴他要來做的時候，如果沒有去做，是不是說我們整個執行的效率就有問題。
再來問題是說像他另外一個地方，可以鋪植草磚，那個如果土地沒有問題。我們馬上就可以做，因為實際上鄉親他們的要求，我們是盡量來配合。但是如果跟我們整個要求的可能有出入的，那可能我們要重新做一個思考，也不能全部他要求我們怎麼做，我們就去怎麼做，但是我們還是以鄉親的利益為優先。
方主席水萬：所以你要施做之前跟施做之後，如果做得不符合，像漁港做好了，又把它挖掉，那太可惜又浪費公帑。
洪鄉長成發：像這種公共工程，以後我們會特別小心，那如果要做，要他們實際上整個社區要開一個協調會，那我們以社區開協調會，應該也是少數服從多數。現在如果我們去，也不能說少部份的人張三李四，他一個人提一個意見，那我們要去聽誰的，是不是？那整個重要的公共工程要做之前，我們希望他們事先村裡面開一個協調會。有一個達成的共識以後，那我們就遵照他們的決議來做。
像上林古水道也是一樣，上次因為我們開臨時會，我們代表也有到上林，實際去瞭解古水道那工程。那這個工程，如果說他們現在也是有很多的聲音，如果他們開一個會有一個共識，我們全力來配合。如果像古水道這個要改善，經費應該是絕對沒有問題。因為我們做出來的也是大家有共識的，不然有的鄉親在罵，有的個人意見不一樣。
方主席水萬：那我的意見就問到這邊。
會議主席林長征：鄉長請回座。
洪鄉長成發：謝謝！
方主席水萬：我們再請清潔隊，在這個消毒病媒蚊孳生，這個區塊要看規定是說在那一個時段，來做那一個時段的工作。就是說要需求，像今年在這個時段，蚊子在水溝裡有很多，這個區塊我們就要提早，去做消毒工作。你不是說我今年預定幾月份來做什麼，幾月份來做什麼。有時候氣候的關係會影響到，像今年夏天比較早到，所以一些蚊子，現在整個水溝蚊子很多。像你早上講這些毛毛蟲很多，要提早去防疫，提早來做這個消毒的工作。
林隊長長固：謝謝主席，以後我們就遵照這樣來辦理。
方主席水萬：對！對。
林隊長長固：適時的去消毒。
方主席水萬：像這個銀膠菊的一種處理，什麼時令去拔除最適當，就是在長出來沒多久，還沒有開花之前去把它拔除，這個時間最適當。這要看有時候春雨，夏季的雨季有時候比較早來，有時候晚來，乾的你也拔不起來。利用這個雨季過了以後，隨時都可以來注意執行這個工作，這一點是早上的問題，做一點補充。
林隊長長固：謝謝主席指教，有關消毒的問題，我們就視需求，需要適時的來去消毒。
方主席水萬：對！對。
林隊長長固：有關這個銀膠菊，事實上剛剛我們鄉長已經也補充過了，我們請的那些人每天都在做銀膠菊，我們現在正在發文，要做誓師大會。那是時間性，以後也許誓師大會我們可以提早，提早在這春雨之前。我們就讓民眾知道，我們要來剷除銀膠菊，以後我們就提早來辦，事實上我們早就每天都在做銀膠菊的工作。
方主席水萬：這不是單單我們把行程排好才做，這是要看時令來做才對。
林隊長長固：是！
會議主席林長征：課長請回座。
林隊長長固：謝謝！
方主席水萬：請社會課，課長你好！
林課長長禮：主席好！
方主席水萬：我這邊就是說現在在我們當地，有一些插管的，尿管、鼻胃管的很多。所以現在我希望我們課裡，可以向衛生院來爭取專業的人，駐在我們烈嶼服務。有時候插的管一下子就掉了，人還沒有回到大金門管子已經掉了，所以真的很麻煩，這是地區的需求。現在插管的人很多，我看了看地區有不少這種插管的人，這個部份地區是非常的有需求的。這希望看你做什麼樣的專案，向上級來爭取。
林課長長禮：好！這個會後我們再協調來辦理。
方主席水萬：就是插尿管的、鼻胃管的。還有希望我們現在殘障的很多，我們要爭取署立金門醫院烈嶼分院，能爭取一台殘障專車。現在烈嶼國中有一台，全島有時候學生也有用這個，百姓很多也想要用這個。有的百姓還不瞭解，可以跟國中借，所以分院要爭取一台這樣的車，讓我們的民眾更方便。
林課長長禮：好！這個會後我們再來反映。
方主席水萬：這樣可以？
林課長長禮：可以！
方主席水萬：課長你請回座。
會議主席林長征：吳代表請。
吳代表福全：請一下民政課，課長好！
洪課長國棟：代表好！
吳代表福全：請問一下，我們這一次的鄉民代表、村里長選舉，依照規定裡面，公辦政見發表會的時間是6月7日到11日之間，那我們鄉裡面應該是會辦理。
洪課長國棟：吳代表你好！我們這次登記有鄉民代表候選人，有二位代表，提出要辦公辦政見發表會。那我們預定在6月7日來辦理，那到時候我們會把這個公告，張貼在各村辦公處。
吳代表福全：因為我們畢竟這個地方小，特別是一些比較老一點的鄉民，對於這一方面的資訊，可能會比較缺乏一點。而且說實在的我們這種政見發表會，我們不敢去預期會到的多少人，有些是他不知道，所以沒有來參加，有些是完全不會去參加這種會，但是我也是希望透過訊息，讓大家瞭解一下。我們預計在什麼時間，什麼地點辦理公辦政見發表會，讓烈嶼的鄉親鄉民有這種知的權利。
洪課長國棟：我們到時候公告在各村辦公處，辦理的時間跟地點。
吳代表福全：謝謝！
方主席水萬：關於這一點，我們還可以用各村有廣播器，可以利用這個廣播器來做個宣傳，宣導更有實效。你只有貼那一張，很多百姓都看不懂。
洪課長國棟：這個主席我報告一下，那這個不知道有沒有規定可以廣播還是怎麼樣，當然我們再依相關的規定來辦理，可以我們就廣播，公告我們一定會公告，謝謝。
會議主席林長征：洪課長請回座，主席。
方主席水萬：請一下觀光課，課長你好！
陳課長中輝：主席好！
方主席水萬：在99年度一些道路路燈的改善工程，前次你已經承辦過，那有三處什麼時候會施做。
陳課長中輝：應該最近會核定下來。已經送到縣政府工務局，在做第二次的審查。
方主席水萬：我們還要追蹤。
陳課長中輝：我們已經有跟他連繫過，應該會很快。經費已經沒有問題了。
方主席水萬：沒有問題？
陳課長中輝：對！
方主席水萬：因為我們地區提的案，我們希望我們課長都要隨時都要去追蹤。
陳課長中輝：是，謝謝主席。
會議主席林長征：各位代表，還有沒有什麼意見？
方主席水萬：這裡還有一點，還是請觀光課來，課長好！
陳課長中輝：主席好！
方主席水萬：我們的勇士堡，就是一些裡面做一個改善工作，上面綠化下面有一些要充實的，這些區塊現在做到什麼情況？
陳課長中輝：跟主席報告，這個規畫現在是由交通旅遊局在主導，今年度有900萬，委託顧問公司，目前正在做規劃面設計。我們這次也跟國防部要了4門武器，準備在勇士堡跟鐵漢堡二處砲座上面來乘載，這部份應該也是最近會核定下來。
方主席水萬：在內部一些裝飾。
陳課長中輝：內部的設備，現在是由交通旅遊局委託顧問公司在做，那今年有900萬要做。
方主席水萬：那跟我們沒有什麼？
陳課長中輝：那直接由縣政府在發包。
方主席水萬：那這個等它做好，內部再來做？
陳課長中輝：昨天我們課員有去參加那個會議，是他們整個設計的會議。
方主席水萬：那設計裡面的內容。
陳課長中輝：目前我還不知情。
方主席水萬：還不知道？
陳課長中輝：對！
方主席水萬：那請先回座。
會議主席林長征：其他代表，還有沒有什麼意見？（無）
主席方水萬：現在如果代表沒有什麼發言，我們就暫時休息10分鐘。
主席方水萬：我們各位同仁，還有沒有什麼其他意見，就教我們鄉公所各課室？或是我們有就教鄉長的地方，可以盡量提出來討論？
陳代表秀治：請主席請鄉長上報告台，鄉長您好！
洪鄉長成發：陳代表您好！
陳代表秀治：恭喜你！執政這幾個月以來，大家都有目共睹。那我們代表會，秉持著希望的是說很多事情，鄉親如果提出來的問題，我們希望是以平常心。我們跟你們承辦課，假設是我們聽到一些某某鄉親所需要，那個困境要來處理的，希望我現在在這邊就是說懇求鄉長，那直接跟承辦課來反映，平常我們都來連繫，可以跟他們來報告這些鄉親的所需，來處理這樣子比較妥當一點。如果是以會期來反映這些民情，我想會比較緩慢，因為我們一年就二個會期而已。那這裡的要求鄉長的意思如何？
洪鄉長成發：好！那謝謝我們陳代表寶貴的意見，我們接觸的鄉親，隨時如果有什麼問題，那隨時跟我們課長、承辦課，或許是可以跟我講，隨時也可以請各位代表，有空到鄉公所來奉茶。那我上任以後，現在我一個很重要的事情，就是我們主管會報我也有提出來，那鄉親他們有一些比較迫切的問題，可能我們是要馬上處理。那現在就是因為有一部份就是說建設的部份，因為我們以目前鄉鎮的預算，我們財政是比較拮据。所以我們一般以目前我上任以來，小型的工程，實際上我們都沒有用到我們鄉公所本身的財源，是向縣政府來爭取。那如果說用自己鄉公所的預算來執行，那效率還會比較更快就是了。那我現在是要求我們整個團隊，就是盡量來配合，鄉親有需求就馬上要處理，謝謝。
主席方水萬：鄉長請回座。各位同仁，還有沒有什麼其他意見？（無）如沒有什麼其他意見，本次會議總質詢就到此結束，散會。
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