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2010/3/24
記者楊水詠/烈嶼報導
　 金門縣農會昨天抵烈嶼鄉舉辦一場「小地主大佃農」政策宣導說明會，邀請農業金庫專員陳清男開講，他表示，規劃推動「小地主大佃農」計畫，是希望一方面使農業勞動結構年輕化，另一方面擴大農場經營規模、推動企業化經營，提升農業競爭力，進而活化農地利用，促進農業轉型升級。
　 陳清男表示，全球農業面臨自由化、地球暖化及能源糧食價格高漲等衝擊，且糧食及食品安全備受重視。而，台灣農業競爭力不足，呈現「不足中過剩」窘境，糧食自給率(熱量)31％，小麥及飼料穀物依賴進口供應達95％以上，許多農產品經常有生產過剩之矛盾現象(如稻米、洋蔥、柳丁、大蒜、花生等)。
　 他指出，農村年輕人口外移，農業勞力老化迅速，農民高齡化問題嚴重，年輕後繼經營者難尋。一般農戶平均規模0.72公頃，農地坵塊細分零散，經營缺乏效率，亟需擴大規模，推動企業化經營，提高整體產業競爭力。
　 陳清男表示，農會配合小地主大佃農推動業務獎勵措施，補助辦理小地主大佃農政策宣導、土地租賃媒合及監督管理等業務，將酌予補助行政費用；活化休耕農地另有補助。農會出資辦理大佃農土地租金無息優惠貸款，由政府補貼利息差額(5.125％)。農會出資辦理大佃農經營資金低利貸款1.0％，由政府補貼利息差額(4.125％)。
　 農業金庫專員陳清男表示，為落實這項政策之推動，目前已針對所面臨問題與障礙，就法制面、業務面及執行面，擬定完整之誘因機制及配套措施，營造有利政策推動之環境。自去年9月先行試辦，循序漸進擴大辦理；並建構以「申請為主、推薦為輔」之輔導推動平台，由各縣市政府及各級農會配合協助辦理，進而達成施政目標。今天上午九時起，金門縣農會將在瓊林乾燥中心（開瑄國小對面）舉辦另一場「小地主大佃農」政策宣導說明會，歡迎大金門農民踴躍參加；同時，農會也鼓勵契作小麥、高粱農戶，能到農會辦理租賃契約手續，以保障自己的權益。