金門縣第四期離島綜合建設實施方案公聽會－烈嶼觀察筆記

金門縣104-107年中程施政計畫暨第四期離島綜合建設實施方案公聽會

金門縣概念性總體規劃_01

自98年底李沃士縣長上任以來，在縣長與縣府團隊的努力下，建置金門低碳島計畫、金門概念性總體規劃、金門縣健康城市與高齡友善城市計畫、金門縣觀光實質發展計畫等規劃案陸續底定，縣府團隊依據規劃的成果，逐步朝向目標邁進；規劃中的「金門縣104-107年中程施政計畫暨第四期離島綜合建設實施方案」，即是落實上述各項規劃案之未來四年的執行計畫。

本案包含二項計畫，說明如次：

一、「金門縣第四期（104-107年）離島綜合建設實施方案」：依據離島建設條例之規定，地方政府必須依法進行四年一期的發展規劃，並提報至行政院核定，攸關中央預算經費的補助及重大投資建設計畫的核定。

二、「金門縣104-107年中程施政計畫」整合前項離島綜合建設實施方案，並含蓋民政、地政等未納入離島綜合建設實施方案之計畫項目，同時結合施政績效指標，擘劃未來四年本縣全方位的總體施政計畫。

公聽會共計辦理台北、大金門、烈嶼三個場次。台北場次訂於102年11月24（星期日）上午10時至12時假台北市福華國際文教會館103室（台北市大安區新生南路三段30號一樓）辦理。大金門場次訂於102年11月29（星期五）上午10時至12時假金門縣文化局三樓會議廳辦理。烈嶼場次訂於102年11月29（星期五）下午2時30分至4時30分假烈嶼鄉公所辦理。

欲瞭解及關心本案之人士可至金門縣政府網站下載公聽會說明資料（首頁 > 便民服務 > 檔案下載 > 單位：行政處 > 分類：綜計）。

本次說明會以中程施政計畫為主，由李縣長率領縣府團隊與規劃單位，向鄉親及各位關心金門發展的好朋友報告初步研擬成果，同時廣納各界意見，作為後續規劃與施政之參據。

104-107年中程施政計畫暨第四期離島綜合建設實施方案規劃內容

1. 計畫研擬歷程以縣長政見和前期重要計畫為依據。

2. 空間發展計畫

3. 整體發展架構

金門縣104-107年中程施政計畫暨第四期離島綜合建設實施方案計畫綜理表
願景	目標	發展策略	主要辦理事項(發展構面)	行動計畫
永續生態島國際旅遊島先鋒智慧島海峽服務島永續生態島國際旅遊島先鋒智慧島海峽服務島永續生態島國際旅遊島先鋒智慧島海峽服務島永續生態島國際旅遊島先鋒智慧島海峽服務島	幸福宜居幸福宜居幸福宜居	提升行政效能	概1.推動金門為「兩岸非戰區（或和平示範區）」逐步朝向「國際自由市」目標邁進	推動金門國際自由市策略規劃
			金門縣行政業務精進	法制再造與法律扶助計畫、離島區域合作平台策略規劃暨輔導執行計畫、108-111年中程施政計畫、第五期離島綜合建設實施方案、金門縣政顧問請益座談會、推動永續發展業務計畫、年度施政計畫、績效評估及成果彙編、跨域整合平台運作計畫、施政及洽公滿意度計畫、汰換本府暨所屬機關收發電腦、行動辦公室系統、資安決策系統計畫、網路e櫃台擴充計畫、辦理1999縣民熱線及客服系統租賃計畫、推動民眾上網計畫、金門縣政府委外檔案掃描
			落實土地集約利用管理，推動城鄉規劃	金門特定區三城區（金城地區、金湖地區及金沙地區）都市更新先期規劃、辦理「金門特定區計畫（金寧鄉安歧閩南建築專用區）先期評估與規劃暨變更都市計畫」委託技術服務案、金門縣尚義住宅區區段徵收、圖解數化地籍圖整合建置計畫、地籍圖重測計畫、物資處辦公處及西南門里辦公處縣有房地等委外開發可行性評估及先期規劃案、金門縣海岸資源調查及監測計畫
			加強財稅業務管理	財稅稽徵執行計畫、庫款支付作業無紙化
		營造樂活社會營造樂活社會	幸福金門業務辦理	宗教禮制業務辦理計畫、自治業務辦理計畫、戶政業務執行計畫、兵役業務辦理計畫、福利地圖系統計畫、日間照顧中心新建工程、成立志願服務推廣中心計畫、愛金門返鄉服務團隊計畫、金門縣安養中心興建工程、高齡友善無障礙建築計畫、中和四眷村太湖山莊、太武山莊、浯江新村、九如新村之土地開發可行性評估及先期規劃案
			形塑城鄉新風貌，改造城市空間	后浦歷史街區整體風貌改善規劃設計、四埔社區生活環境景觀改善規劃設計暨工程案、成功聚落街景改善計畫
			維護縣民安全	金門縣消防局資訊系統虛擬化建置計畫、內政部消防署協助地方政府購置一般型救護車計畫、災害防救深耕第2期計畫、金門縣政府住宅用火災警報器補助計畫、採購各式消防車輛計畫
			健全醫療保健照護縣民健康	羅致優良醫師及醫事人員運用提升計畫、金門縣衛生局辦公行政大樓新建工程、金門縣流感防治計畫、餐飲業用餐品質提升計畫、金門縣健康城市與高齡友善城市延續性計畫、金湖鎮衛生所辦公廳舍興建計畫、辦理民眾免費健康檢查，做好健康管理工作計畫、提升直昇機轉診安全性、醫護人員意願暨服務品質計畫、金門地區醫療給付效益提昇(IDS)計畫、行政院衛生署金門醫院烈嶼院區醫療品質提升計畫、培育金門縣醫事人員計畫、獎勵約用專科醫師留任計畫、加強長期照護，籌建護理機構及健康養生社區、菸酒管理計畫
			清淨家園環境品質管理	清淨家園環境維護管理暨海岸環境清理計畫、金門縣水質檢驗計畫、金門縣水(海洋)污染源稽查管制及河川巡守計畫、金門縣土壤及地下水污染調查及查證工作計畫、固定污染源許可管制及餐飲業污染輔導改善計畫、逸散污染源稽查管制計畫、空氣中細懸浮微粒監測及分析計畫、空氣品質管理計畫、金門縣移動污染源稽查管制計畫、金門特定區汙水下水道系統建設計畫
			注重教育品質提升人力素質	教育部推動教育優先區計畫、本縣及烏坵鄉學生教科書費、活動費、雜費及交通費計畫、改善國民中小學教育設施計畫、金門縣教育處國教輔導團精進教學計畫、維護學生身心健康-推動健康促進學校計畫、維護學生身心健康-辦理學生團體保險計畫、資訊設備與網路維運、國民中小學老舊校舍整建計畫、辦理台商子女來金就學計畫、新建公教人力發展中心計畫、金門縣人力資源發展中心、人事處人事業務辦理計畫
			便捷交通設施	金門縣市區道路系統104-107年度整建計畫、金門大橋建設計畫
		扶持地方產業	在地一、二級產業輔導	金門縣特色產業發展計畫、永續農業產銷輔導計畫、金門縣漁業發展計畫、金門特色畜產業輔導品質提升計畫、樂活農業推廣計畫
		扶持地方產業	觀光產業實力提升	金門觀光戰地藝術季、輔導地方特色觀光活動、金門主題旅遊行銷推廣計畫、輔導金門觀光產業提昇服務品質計畫、2015-2018金門馬拉松、2015-2019搶灘料羅灣暨金廈海域泳渡活動
		發揚閩南文化	概3.以活的閩南文化及戰地文化持續推動申遺、兩岸亦具共同申請可能性。	金門推動登錄世界遺產計畫、歷史民俗博物館經營與故宮西院評估計畫、維護傳統風貌獎助計畫、金門縣傳統建築物設定地上權修復工程案、金龜山、西園鹽場周邊環境整體營造活化再利用
		善用戰地特色	軍事遺址再發展	動態軍事博物館建置計畫、金門植物園閒置營區活化再利用計畫
	環境永續	推動低碳島嶼	概5.朝向低碳島發展及全島智慧電網管理系統建立	建置金門低碳島計畫
			低1.金酒低碳園區旗艦計畫	擴大再生能源儲能應用、金寧廠酒糟場鋼架棚再生能源計畫、成品自動倉儲工廠鋼架棚再生能源規劃
			低2.資源循環與區域生質能中心旗艦計畫	金門縣資源循環與區域生質能源中心旗艦計畫、金門縣金城水資源回收中心再生水利用
			低3.綠能與低碳運輸系統旗艦計畫	建置低碳觀光運具系統計畫、金門縣新購電動機車補助要點、低碳島再生能源與儲能系統規劃建置計畫
			低4.社區改造新建與低碳建築旗艦計畫	建造「零碳/零能耗金門厝」實體屋、低碳社區軟實力營造
			低5.烈嶼零碳島旗艦計畫	烈嶼零碳島旗艦計畫(低:節能家電補助、用電大戶節能改善)、電動公務車採購計畫
			低6.低碳樂活推動計畫	推動學校環境教育計畫、金門縣綠色旅遊生活營造計畫、推動資源回收工作計畫、低碳樂活推動計畫(節能家電補助、用電大戶節能改善)、綠色浯島生態家園計畫、綠領人才培訓
			綜合水資源管理詳細規劃	金門自來水擴建計畫(第一期)、離島地區供水改善計畫
	經濟啟動	創造兩岸契機	概2.推動兩岸共建共營機場	針對區域性機場（翔安）聯外交通（金廈聯結）系統先期研究計畫
		創造兩岸契機	概4.推動兩岸/國際跨界教育聯合大學城	國立金門大學大學城發展計畫、開發金沙聯合大學城整體發展先期規劃
		發展觀光遊憩	概7.打造「五星聚落群」為國際觀光目的地	城鎮風貌型塑整體計畫、自然村專用區分類分級及治理整體規劃、金門城觀光遊憩改善規劃設計
		發展觀光遊憩	概7.打造「濱海國際生態度假園區」為國際觀光目的地	金門縣南海岸景觀維護營造計畫(南村落海灣休憩區)、金門縣東北角海岸景觀維護營造計畫(建構溪邊海濱休閒及金東渡假休閒區)、打造南村落海岸休憩區風景區開發計畫、烈嶼鄉清遠湖至貴山岸際濱海遊憩區整建計畫
		挑戰金門未來	概8.營造國際級健康養生及醫美項目	加強長期照護，籌建護理機構及健康養生社區
		挑戰金門未來	概6.推動金烈灣國際海灣新城	金門縣新行政中心園區建置計畫、金門大學城都市計畫變更作業、金城舊城區維繫再利用都市更新先期計畫、形塑環金門灣文化休閒度假區、輔導地方特色觀光活動、台灣國內商港整體規劃及建設計畫（民國101-105年）－金門港埠建設計畫、水頭國際商港建置、金門縣莒光湖商務旅館興建營運移轉案、金城鎮舊市區都市風貌與建築量體管制推動計畫