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2010/10/21
記者楊水詠/烈嶼報導

　 「金門大橋建設計畫」烈嶼端橋頭周邊地區基地，總面積約有十點多公頃，將規劃進行整體開發；昨天假烈嶼鄉后頭社區活動中心舉辦一場說明會，計畫辦理變更都市計畫，並採區段徵收方式開發，政府可取得公共設施所需用地，原地主則可領回住宅區、商業區等抵價地，維護地主之權益，也藉以促進地方之發展與進步。
　 這項說明會，昨天下午二時舉行，由縣府工務局長許鴻志主持，縣議員洪麗萍、林金量，烈嶼鄉公所秘書呂合成、黃埔村長方耀年，以及地政局、建設局等相關人員列席，近四十位村民與會，並聽取規劃單位的簡報，主要內容有計畫緣起、金門大橋規劃概要、土地使用及都市計畫現況、土地權屬分析、土地使用規劃、區段徵收分析。
　 行政院今年二月下旬核定通過「金門大橋建設計畫」，並定位為觀光為主、交通為輔，完工通車後，可串接大小金門公路系統，提升觀光資源產業，活化大小金門發展。金門大橋東、西兩端分別銜接金寧鄉及烈嶼鄉，未來可增進交通之便利，亦將帶來大量遊客及休閒、觀光、渡假活動，衍生商業、居住及公共設施等相關需求，影響土地使用形態。
　 目前，金門大橋東、西兩端土地之都市計畫主要為農業區，配合大橋之興建，必須辦理變更都市計畫，取得路權範圍之土地。因此，計畫將大橋兩端橋頭周邊地區納入整體規劃，並採區段徵收方式開發，政府可取得公共設施所需用地，原地主則可領回住宅區、商業區等抵價地，維護地主之權益。
　 規劃單位簡報表示，烈嶼橋端基地內主要為麥田，東側為國家風景區，包含原軍事據點，已開放參觀，部分尚為管制雷區；西北側為黃厝，東南側為后頭，皆為小型聚落。在都市計畫方面，其基地內都市計畫主要為農業區，西側為十二公尺寬計畫道路；四周土地使用分區為國家公園區、農業區與機關用地(軍方營區)。
　 規劃單位指出，土地使用規劃考量區段徵收地籍分配，基地縱深二十至二十五公尺*2，住宅區規劃中、小街廓，適合單獨或合併建築。休(專)區鄰接公園，臨近國家風景區、海濱，適合引進休閒產業。商業區配置於三十公尺道路西端平面段兩側，促進地區商圈繁榮。
　 規劃單位說，該基地總面積約十點四六公頃，住宅區、商業區、休(專)區合計面積百分比，佔五十六點四七；公共設施用地面積百分四十三點五三；公園、綠地、廣場兼停車場用地合計面積百分之十一點零六。其開發前區段徵收開發前地價係以公告現值為準，開發後地價則需另行查估或參考鄰近地區土地區段價格，提經地價評議委員會評定後方可確定，以保障土地所有權人之權益。
　 在會中，對於地主領回抵價地比例百分之四十六（含）以下，與會業主認為太少，至少要領回抵價地比例近百分之五十，或以公地來做為公共設施，業主可領回多一點抵價地比例。而，與業主坐在一起的縣議員林金量表示，橋端基地有效利用，價值是不一樣的，希望業主有利的接受，不利的則提出建議；他也希望充分的說明，以加速推動和地方的發展和繁榮。
　 「金門大橋建設計畫」烈嶼端橋頭周邊地區整體開發規劃案，係配合金門大橋興建計畫，並對周邊地區進行整體開發，保障土地所有權人權益，使金門大橋能順利興建，促進地區繁榮發展。