烈嶼觀察筆記

大二膽開放觀光

江揆﹕大二膽未來會保存適度兵力

2013/10/28  金門日報記者張建騰/綜合報導

   中華民國行政院院長江宜樺希望「大膽島、二膽（二擔）島」能如期於一百零三年六月三十日以前「不分階段」、「一次移交」給金門縣政府；不過，為了順應立法院「藍綠」（朝野）立委們的要求，移交之後仍會保存適度的兵力，以扮演「關鍵」性，具有「象徵」意義的角色—而且，駐軍將不會成為可以供遊客取景的對象。

　  江宜樺表示，根據文化部的建議，「大、二膽」在移交前將先做好文資保存工作，未來希望金門縣政府能對「大二膽」做到最小限度的建設與開發。

　  此外，將來維持在「大、二膽」島上的兵力，並不是要成為觀光客取景或拍照的對象；保留軍隊是因為重視「大、二膽」在軍事與政治上的意義！

　  「大擔島、二擔島」是「前線中的前線、離島中的離島」；國軍曾於民國三十九年（一九五零年）締造過大膽島戰役的勝利；此役的勝利，有扭轉乾坤之功，「大擔」島也因此被已故總統蔣經國（當時為國防部總政治部主任）改名為「大膽島」。

　  不過，曾於民國四十七年「八二三砲戰」期間擔任第九師師長的行政院前院長郝柏村曾在重遊金門時強調：「大擔」島雖（被）改名為「大膽」島，但是「二擔」島並未改名為「二膽」島！他希望大家注意到一字之差的重大區別。

　  行政院院長江宜樺昨天到金門防衛指揮部位於太武山「鑑潭山莊」的會議室聽取陸軍金防部「大、二膽島開放觀光後因應作為」簡報、文化部「金門大、二膽島戰地文化是世界級的國家資產」簡報，以及金門縣政府「大二膽島移交接管工作執行情形」簡報。

　  與會者有行政院祕書長陳威仁、政務委員林政則、政務委員兼福建省政府主席薛琦、國防部軍備副部長嚴德發、金門區域立委楊應雄、金門縣長李沃士、金門縣議長王再生、金防部指揮官潘家宇、文化部文化資產局局長施國隆、金門縣觀光處長楊鎮浯以及各相關單位的代表。

   江宜樺在鑑潭山莊有如下的言論：金門是中華民國非常獨特的地方，不僅是閩南建築、閩南文化非常豐富的地方，也是僑鄉及戰地遺址。

　  由於長期的軍事管制，發展出金門的戰地文化；民國八十一年戰地政務解除之後，地方政府則非常希望能夠活化及利用這一部分。

　  對於整個金門地域或大、二膽島的軍事活化及利用，我們都希望能在形成共識的情況下進行，以確保國家的軍事需要以及地方的經濟繁榮和觀光發展。

　  金門是中華民國的前線，「大二膽島」更是「前線中的前線、離島中的離島」；金門有「古寧頭大捷」、「八二三砲戰」；金門的「大二膽」也有輝煌的大二膽大捷。

　  在結束軍事管制之後，金門非常希望能充分利用包括「大二膽」在內的軍事設施和遺址，所以我們院裡，也責成了林政則政委，成立了專案小組，進行跨部會及中央與地方的協調。協調的經過和重要結論，已經在相關的簡報中呈現。

　  過去，若沒有國軍弟兄的犧牲以保衛中華民國，就不可能有台灣的繁榮發展，以及兩岸和平關係的開展；在台海逐漸穩定發展的情況下，除了軍事任務仍要維持之外，也希望在過去飽受戰地政務管制的金門、馬祖能夠獲得一些長足的發展。因此，對於「大二膽」島的移交，在林（政則）政委的協調下，大體已獲得了許多重要的共識，其中包括將來會「不分階段」進行移交—該移交的，一次就移交清楚。

　  金門縣政府在移交管轄權之後，則應採取「穩健」的方式逐步開放，根據文化部的建請，先做好文資保存的工作，把建設開發縮到最小的限度。

　  行政院做了移交計畫之後，各界還有一些期待，尤其是立法院有許多的委員，不分藍綠，都不約而同的指出：「大二膽」島具有軍事及政治上重要的意義，在兩岸過去的軍事防衛戰史上更是舉足輕重，希望移交之後，不要變成完全沒有國軍駐守；希望雖然把「大二膽」主要發展的權責交給了地方政府，但國軍仍應在「大二膽」扮演「關鍵」及具有「象徵」意義的角色。

　  因此，經過國防部及國安相關單位的討論，行政院決定順應大家對「大二膽」的期待，用保存適度兵力的方式，維繫我們在「大二膽」軍事防衛上的需求。但是，必須再度強調的是—我們的國軍弟兄，將來繼續維持「大二膽」防務時，並不是要成為觀光客取景或拍照的對象；相反的，我們就是因為重視它在軍事和政治上的意義，所以才決定留守適度的兵力！

　  因此，在先金門，次國人，後全面的逐步開放觀光過程中，我們需要透過規劃，決定那些可以開放，那些不宜開放；讓觀光旅遊，以及文化教育不至於干擾軍事。

　  文化部已建議把大膽島二十一處地點、二膽島（二擔島）十三處地點列為文化重要資產據點；希望國軍未來能參與評估，並與金門縣政府一同協商，並希望相關工作不要影響到原本要將「大二膽」移交給金門的時限—也就是在明年的六月三十日前。

　  最後，江宜樺感謝國軍的使命必達及對中央政府基本政策的配合；他對國軍官兵無怨無悔的付出表達了敬意，也對金門縣政府的觀光文化建設表示了肯定及深切的期待。

大二膽開放觀光縣府盼104年試營運

2013/10/28  金門日報記者張建騰/綜合報導

　  以「金門大、二膽島戰地文化是世界級的國家資產」為題，文化部昨天向行政院長江宜樺做了簡報，希望以「先文資保存，後建設開發」做為保存策略。金門縣政府的簡報則以104年9月1日起至106年8月31日為正式開放的時間。

　  文化部在簡報中提出的策略包括：

　  一、「先文資保存，後建設開發」，以文化為主軸發展觀光產業。

　  二、大膽、二膽島目前朝向全島以「文化景觀」登錄，擬定核心區與緩衝區，藉以全面性保存及活化再利用。

　  三、具備古蹟及歷史建築價值之潛力者，建議指定或登錄文化資產。例如：「清代碑群」和「明威將軍墓」。

　  文化部普查後所列的大膽島文化資產共有二十一處，包括：1生明廳。2大膽醫院。3大膽碼頭。4北山升旗臺。5大膽播音站暨播音牆、碧血池。6大膽小艇坑道。7南北山坑道。8中央坑道。9發電廠。10大膽茶坊。11明威將軍墓。12烈士墓園（碼頭旁）。13無名氏墓園區（北山）。14國姓井。15神泉井。16北山寺。17北安寺。18朝天宮。19大膽寺（18座廟宇）。20精神標語。21碑碣。 請參閱：大膽島上軍事標語

　  文化部普查後所列的二膽島（二擔島）文化資產共有十三處，包括：1二膽碼頭。2二膽升旗臺。3精神標語。4中正公園。5砲兵連部。6好漢坡。7成功路。8烈士墳。9貞女之墓。10萬人井。11媽祖廟。12碑碣。13二膽農場。請參閱：二膽印象

   另外，金門縣政府也以「大二膽島移交接管工作執行情形」為題向江宜樺進行簡報。簡報中提到全面移交時間為：103年6月30日完成。基本設施整建為：104年6月30日完成。

　  試營運時間為：104年7月1日至8月31日（本階段以接受本縣公務部門及學校團體專案申請為主）。

　  正式開放時間為：104年9月1日起至106年8月31日（本階段僅接受本國籍青少年團體、學校學生或曾於島上服役之退役官兵專案申請)。106年9月1日起檢討全面開放之可行性。

二膽印象