《均衡城鄉發展》陳福海要讓烈嶼翻轉發展起來

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2015/2/3  金門日報記者楊水詠/縣府報導

  中央各部會為促進城鄉均衡發展,約編列五百四十七億元推動「均衡城鄉發展方案」,金門縣政府計劃以「烈嶼:邊境小鎮的再生」規劃提案參與競爭,縣長陳福海昨日主持整合會議,他展現強烈爭取「均衡城鄉發展推動方案」企圖,要讓烈嶼鄉「翻轉」發展起來。

  這項「均衡城鄉發展推動方案~富麗農村·風情小鎮」提案構想整合會議,於昨日下午四時三十分,假縣府第一會議室舉行,由陳縣長主持,副縣長林德恭、秘書長盧志輝及參議、各局處主管和相關單位人員參加,並聽取建設處報告及與會人員的建議和看法。

  昨日的會議也是「均衡城鄉發展方案」成立跨局處整合平台,召開的第一次會議,並釐訂出後續工作安排與作為,將於第四週召開第二次跨局處整合平台,確認示範鄉鎮之總體願景目標,以及產業人才公共建設等各項面向目標之設定,預期績效指標與評估指標值等;還有確認各分項議題未來四年具體推動策略及分項計劃與績效指標的關聯性。

    此外,「均衡城鄉發展方案」到了第七週將完成烈嶼:邊境小鎮的再生整合建設計劃整體規劃報告書成果報告修正及定稿。陳縣長表示,縣府得天獨厚的條件,對於爭取競爭性的「均衡城鄉發展推動方案」是有利的,但要明白表示金門縣爭取「均衡城鄉發展推動方案」的強烈企圖心;其次,透過與國家公園相結合,也依金門環境景觀總顧問江柏煒規劃期程來推動,讓烈嶼鄉「翻轉」發展起來。

  陳縣長說,他將親自參與推動小組,並親自到中央報告爭取「均衡城鄉發展推動方案」。同時,陳縣長表示,對的事地方政府要承擔,大二膽開放是有條件的開放,時間點及量可先規劃。至於金門低碳島計劃,就以烈嶼鄉為優先,以及規劃短期觀光發展計劃。

  至於扶植產業和提升人口、增加就業計劃,陳縣長舉例說如以一村一民宿,加上文創產業、提共低利貸款創業等方式,把年輕人帶出來。

  陳縣長表示,過去「建設性的破壞」觀點要改變,未來對於軍事和觀光資源均保原汁原味,且要認真看待每一開發案,任何一塊錢投入下去,到了五年、十年都不後悔,才有價值。

  烈嶼「邊境小鎮」與陳縣長所提出的全縣「五鄉鎮五亮點」的觀光建設發展構想,不謀而合;烈嶼鄉最具特色和故事性,尤以大二膽開放來提出規劃案,與台省各縣市爭取中央「均衡城鄉發展推動方案」。陳縣長說,烈嶼鄉必需要有強烈計畫來支持發展,如果政策不來支持,觀光是很難融入與發展起來。

  承辦單位報告表示,中央考量城鄉失衡發展,研擬「均衡城鄉發展推動方案」;每年投入縣市政府的經費五百七十四億,透過「均衡城鄉發展推動方案」由地方政府提出四年期的計畫,可爭取到十五億至二十億的經費,引導潛力鄉鎮適地適性發展,並可發揮加乘投資,擴大投資效益。

  承辦單位說,該方案透過前期作業和金門環境景觀總顧問江柏煒協助規劃提案,並依均衡城鄉發展面向的地方提案內容型態有產業輔導、人才運用,並臚列出縣府架構和中央對應的分工議題和建議。

  至於基礎建設、資金融通、生活機能的推動面向,若是縣市有中央提案做先期規劃案列為優先。因此,縣府提出烈嶼「邊境小鎮」的再生計劃,到中央爭取是有加分的作用。

  目前,縣府成立一個推動小組來推動烈嶼「邊境小鎮」的再生計劃,但期程很緊湊,從二月二日起至二月廿六日就要完成提案,計劃核心目標為四年後如何減少人遷出數、如可扶植在地產業、如何創造就業機會、如何培訓及青年人才返鄉就業,將由各處局依分項議題,個別提出發展目標與構想。

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